Datos sobresalientes de Colombia Colombia, que se encuentra en el noroeste de América del Sur es, por su extensión, el cuarto país del subcontinente. Su capital es Bogotá D. C., su superficie es de 2.070.408 km2, de los cuales 1.141.748 km2 corresponden a su territorio continental y los restantes 928.660 km2 a su extensión marítima, de la cual mantiene diferendos limítrofes con Venezuela y Nicaragua. Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en cuanto a límites marítimos, colinda con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el Mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el Océano Pacífico.
Con alrededor de 46 millones de habitantes, es la tercera en población en América Latina, después de Brasil y México. Posee un crecimiento anual del 1.9%. La densidad de población es de 41 habitantes por km2.
El idioma nacional es el español, la moneda utilizada es el peso colombiano.
El porcentaje de alfabetismo en adultos ronda en el 94%, el índice de escolaridad en el 2005 fue de 75.1%. La esperanza de vida al nacer es de 72.3 años y el Índice de Desarrollo Humano es de 0,796 % ubicado en el puesto Nº 75 a nivel mundial.
Los datos económicos de este país más importantes son: el PBI per cápita es de 7.304 dólares, tasa de crecimiento anual del PBI es de 4.1 (2004), inflación anual 7.1 (2004) y la deuda externa total es de 37.732 millones de dólares.
[1]Soberanía En función a los temas tratados en clase, podemos hacer referencia a la soberanía analizada según Stephen D. Krasner.
En el caso de la soberanía westfaliana, se ve violada por aquellos convenios y convenciones que se realizan entre países donde los gobernantes se comprometen según ciertas clases de prácticas. Por su parte, Colombia ha subscrito varios convenios internacionales y bilaterales para evitar la doble tributación, dentro de los cuales se destacan los siguientes:
• Con Estados Unidos, Argentina, Alemania, Chile, Brasil e Italia, sobre temas relacionados con el transporte aéreo y marítimo.
• Con Venezuela, sobre regulaciones a la tributación de la inversión estatal y de las empresas de transporte internacional;
• Con la Comunidad Andina de Naciones, para evitar la doble tributación entre las empresas con inversión multilateral pertenecientes a tales estados. Son aplicables a las personas domiciliadas en cualquiera de los países miembros, respecto de los impuestos sobre la renta y patrimonio.
[2] Colombia tiene un compromiso formal y legal con los Derechos Humanos. Pero, en la práctica, en los últimos años, ha vivido un conflicto armado que ha arrojado una constante y sistemática violación de los derechos de sus habitantes. Es el Estado el responsable de respetarlos, garantizarlos o satisfacerlos, así como de su incumplimiento o violación.
La soberanía interna referida a la organización de la autoridad pública y a nivel de control efectivo ejercido por quienes detentan la autoridad se encuentra afectada por los conflictos actuales entre el Estado y los grupos paramilitares y grupos de presión como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
Por último, la soberanía interdependiente, que se relaciona con la capacidad de las autoridades públicas de regular el flujo de ideas, bienes, sustancias contaminantes a través de las fronteras del Estado, se ve violada por la actividad de las FARC y el narcotráfico que ocasiona conflictos suponiendo una dificultad para el Estado a la hora de controlar.
Reseña histórica del país A fin de contemplar aquellos aspectos históricos que influyeron y continúan influyendo en la actualidad, describimos una breve reseña histórica referente a los problemas que hoy en día, ocurren en Colombia.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX la política colombiana quedo marcada por el enfrentamiento entre dos grandes partidos, el Liberal y el Conservador, que libraron seis guerras civiles.
A mediados del siglo XX, como consecuencia del asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitán, estalló el Bogotazo, una rebelión popular que sacudió la capital y se extendió a otras ciudades del país, con el saldo de miles de muertos.
A partir de 1950, se sucedieron en el poder los gobiernos autoritarios de Laureano Gómez y Gustavo Rojas Pinilla. Al ser derrocado el segundo en 1957, los liberales y conservadores suscribieron el Pacto de Sitges, una tregua de doce años en virtud de la cual los dos grandes partidos se comprometían a turnarse en el poder cada doce años. Después de este acontecimiento, se inicio el convulsionado periodo conocido como La Violencia, que se prolongó a lo largo de tres décadas y que dejó un saldo de más de 200 mil muertos provocando la aparición de grupos guerrilleros en zonas montañosas y apartadas, campesinas pobladas y en los llanos orientales.
Debido a la presión que ejercían estos grupos desestabilizadores se estableció entonces una dictadura militar con el fin de hacer posible el control en las zonas de conflicto. Este gobierno fue sucedido por un régimen bipartidista entre liberales y conservadores desde 1958 conocido como el Frente Nacional. Cabe aclarar que el ELN (Ejército de Liberación Nacional) surge en 1965, el EPL (Ejército de Liberación Popular) en 1967 y finalmente en 1973 hace su primera aparición el M-19.
Sin embargo, la repartición del poder entre liberales y conservadores continuó aún después de terminado el Frente Nacional en 1974, si bien se permitió la participación política de otros partidos a partir de la reforma constitucional de 1968. Así, comienza el desarrollo del narcotráfico en Colombia, que constituye desde entonces uno de los factores clave de la conflictiva situación del país. El narcoterrorismo, las guerrillas, los paramilitares y el crimen organizado mantienen al país en un estado de crisis permanente, con acciones como la toma del Palacio de Justicia de Colombia en 1985 o el atentado al edificio del DAS en 1989, sumadas a otros actos terroristas, la ejecución de asesinatos políticos, como la brutal masacre sufrida por Unión Patriótica, y ataques a la población civil.
En el período presidencial de 1982-1986 se llevan a cabo las primeras negociaciones de paz con los grupos guerrilleros, estas dan los primeros resultados con la desmovilización del M-19 y el EPL durante la administración de Virgilio Barco.
Como vemos, Colombia se encuentra hoy sumergida en una aguda crisis político-social marcada por la acción de poderosos grupos guerrilleros. En la actualidad el gobierno y los rebeldes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) continúan negociando acuerdos destinados al restablecimiento de la paz en el país.
Las décadas de conflicto han dejado decenas de miles de civiles muertos y miles más han sido víctimas de desaparición y desplazamiento forzados por parte de los diferentes grupos implicados. En años recientes, escándalos como la alianza entre políticos y grupos de narcotraficantes y paramilitares, fenómeno conocido como la Parapolítica, han concentrado la atención de la opinión pública a nivel nacional y el conflicto interno ha amenazado con extenderse a países vecinos como ocurrió durante la crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008. Entre tanto se han realizado manifestaciones populares contra los crímenes de las diferentes fuerzas implicadas en conflicto, mientras Colombia se mantiene como el país con mayor número de secuestros y sigue liderando la producción de cocaína, lo que ha conllevado que sea clasificado como uno de los países más violentos del mundo. En contraste, Colombia ha sido relativamente uno de los países de mayor estabilidad institucional en América del Sur.
[3] [4]Organización política administrativa Colombia es una república presidencialista basada en la reforma constitucional de 1991. El Poder Ejecutivo está a cargo del presidente que, al igual que el vicepresidente, dura cuatro años en sus funciones. El mandatario y su vice son designados por la mitad más uno de los votos emitidos en comicios populares directos.
El Poder Legislativo está a cargo de un Congreso bicameral integrado por el Senado y la Cámara de Representantes.
Desde los dieciocho años los colombianos adquieren el derecho al voto, que es universal y obligatorio.
El poder judicial es ejercido por la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y la Corte Electoral.
El territorio se encuentra dividido en 32 departamentos y el distrito capital, al frente de cada uno de los cuales se encuentran gobernadores y legisladores electos. A su vez, estos se dividen en municipios. El jefe de esas comunas es el alcalde, que es elegido por voto directo y dura dos años en sus funciones.
Los principales partidos políticos son la Nueva Fuerza Democrática (NFD), de origen conservador; el Partido Liberal (PL), el Partido Social Conservador (PSC), entre otros.
Hay cuatro grandes centrales sindicales: La Confederación de Trabajadores de Colombia, la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia y la Confederación general del Trabajo.
[5]Integración regional Colombia esta integrada como país asociado en el MERCOSUR, una unión subregional compuesta por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia y Venezuela en proceso de incorporación. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción, estableciendo:
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;
El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común;
La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes;
La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
[6] El MERCOSUR ofrece a Colombia un mercado potencial de 216 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto cercano a los 569 mil millones de dólares, lo cual le permite una demanda por productos importados cercana a los US $74.000 millones y unas exportaciones cercanas a los US $100.000 millones durante los últimos años.
El Acuerdo de Complementación Económica crea para Colombia, oportunidades de exportación en sectores importantes de la economía y permite al país importar bienes de capital y materias primas e insumos a menores costos, generando incrementos de competitividad de la producción nacional.
Este Acuerdo tiene como objetivo la conformación de un área de libre comercio de bienes, tanto agrícola como industrial, la cual se establece a través de un Programa de Liberación Comercial aplicable a los productos originarios de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho Programa consiste en desgravaciones progresivas y automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en cada parte signataria.
[7] Colombia también se caracteriza por integrar el UNASUR, Unión de Naciones Suramericanas, al igual que Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
A través de la Declaración concretada por los países, se aseguraron la concertación y coordinación política y diplomática; la profundización de la “convergencia entre Mercosur, la Comunidad Andina y Chile a través del perfeccionamiento de la zona de libre comercio”; la integración física, energética y de comunicaciones; la armonización de políticas de desarrollo rural y agroalimentario; la transferencia de tecnología en materia de ciencia, educación y cultura; y, la interacción entre empresas y sociedad civil, teniendo en consideración la responsabilidad social empresarial.
Como más adelante explicamos, la permanencia de este país en el UNASUR estuvo disputada por el acuerdo militar que realizó con Estados Unidos para el empleo de siete bases militares con el objetivo de luchar contra el narcotráfico y las FARC. La oposición del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, tuvo como consecuencia la ruptura de relaciones entre ambos países.
[8] Este país también conforma la Comunidad Andina de Naciones (CAN), una organización subregional con personalidad jurídica internacional. La integran a su vez, Bolivia, Ecuador y Perú. Ha llevado a cabo una Integración Comercial caracterizada por: Zona de Libre Comercio, Arancel Externo Común, Normas de Origen, Competencia, Normas Técnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector Automotor y Liberalización del Comercio de Servicios.
En el campo de las Relaciones Externas, esta comunidad mantiene: negociaciones con el MERCOSUR, con Panamá, con Centroamérica; relaciones con la Unión Europea, Canadá y EEUU. Participa en el ALCA y en la OMC y todos los países miembros tienen una política exterior común.
Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una integración física y fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y también una integración cultural, educativa y social.
[9]Situación actual Tras dos décadas marcadas por el empeoramiento del conflicto armado y la extensión de la violencia, pareció que al principio de 2008, Colombia entraba en una etapa de inflexión del conflicto. Así lo atestiguaban los resultados de la política de “seguridad democrática”, sobre todo la recuperación del control territorial por parte del Estado, la desmovilización de los grupos paramilitares y el debilitamiento de guerrillas más importantes que perseveraban en su lucha, las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia).
Al cabo de 5 años de su puesta en marcha, la política de seguridad dirigida a restaurar la autoridad del Estado sobre el territorio y a reanudar la ofensiva militar logró alcanzar resultados de calado. Las FARC pasaron de contar con 16.000 combatientes en 2002 a menos de 9000 en 2008. Por otra parte, sus recursos humanos daban signos de agotamiento. A principios de 2008, el ejército logró llegar, por primera vez, al órgano dirigente de las FARC, gracias a una incursión militar en territorio ecuatoriano que acabó con la vida, el 1 de marzo de 2008, del número dos de las FARC, Raúl Reyes, y que provocó un incidente diplomático sin precedentes entre Colombia, Venezuela y Ecuador. El 7 de marzo murió asesinado otro importante dirigente de la guerrilla, Iván Ríos. A finales de mayo de 2008, el ministro de Defensa, anunció que el líder histórico de las FARC, Vélez, había muerto el 26 de marzo en circunstancias pendientes de aclaración. Tras estas operaciones militares, la guerrilla, que en enero y marzo de 2008 había liberado unilateralmente a varios rehenes políticos por mediación del presidente venezolano Hugo Chávez, se negó a liberar otras personas (sobre todo, a Ingrid Betancourt) hasta que el estado no accediera a desmilitarizar los municipios de Florida y Pradera y a incluir dos guerrilleros extraditados a EE. UU., en la lista de prisioneros susceptibles de liberación.
Aparte del debilitamiento de las guerrillas, descendió parte de los indicadores de violencia, con lo que las condiciones generales de seguridad de la población experimentaron una mejora.
Prosiguió la mejora de la situación macroeconómica, manifiesta desde 2003. La tasa de crecimiento de 2007 superó el 7,5 por 100 y fue la mejor de Latinoamérica. Durante el mismo año, descendió la tasa de desempleo y las inversiones privadas sumaron más del 7% del PBI.
El proceso que condujo a la desmovilización de más de 31000 paramilitares fue uno de los avances militares del presidente Álvaro Uribe. Pese a sus límites, dicho proceso permitió sacar a la luz un capítulo de la terrible historia del paramilitarismo, de hacer justicia, aunque fuese de forma parcial, y de emprender un proceso de “limpieza” política y de reparación a las víctimas. Las confesiones de los paramilitares rebelaron la amplitud de las complicidades establecidas con la clase política colombiana. El “escándalo de la parapolítica” estalló en mayo de 2006 y alcanzó proporciones inauditas. En 2008 se estaba investigando a mas de 68 parlamentarios y 31 habían sido detenidos. Las investigaciones hicieron mucha mella en crédito del gobierno y en la coalición en el poder. En abril del 2008, el Tribunal Supremo mandó a detener al primo del presidente y ex senador Mario Uribe, que había tratado de exiliarse en Costa Rica. El presidente del principal partido de la coalición en el poder era objeto de investigación, como también Nancy Patricia Gutiérrez, presidenta del Senado. El ejecutivo trató de promover una reforma política que castigase a los diputados y partidos que tuviesen relación con la “parapolítica” y preservase la estabilidad institucional. Aunque Álvaro Uribe siguió disfrutando de una tasa de popularidad superior al 82 %, parecía que sus posibilidades de reelección corrían grave peligro.
El proceso de desmovilización, desarme y reinserción planteaba grandes dificultades y no había acabado con el fenómeno paramilitar. Las actividades criminales de combatientes, supuestamente desmovilizados y la formación de nuevos grupos paramilitares vinculados con el narcotráfico ponían de manifiesto que no se había llegado a la raíz del problema: el narcotráfico. En abril de2008, la policía pudo enorgullecerse de haber asestado un importante golpe a esos grupos emergentes al acabar con la vida de los jefes del llamado cártel de los “Mellizos”. Por otro lado, a mediados de mayo, A. Uribe decidió extraditar a EE.UU. a 15 jefes paramilitares como castigo a si falta de cooperación con la justicia colombiana. De todos modos, las pruebas que cabe superar antes de soñar con el final del conflicto siguen siendo importantes.”
[10]Conflictos El principal conflicto que enfrenta Colombia está dado por el accionar de las FARC, lo cual ha provocado a su vez problemas con Venezuela, Ecuador y Brasil haciendo que las relaciones diplomáticas y comerciales con estas naciones se debiliten.
Desde el 2005 fueron constantes las tensiones entre Bogotá y Caracas, la última crisis ocurrió en agosto de 2009, cuando Chávez ordenó incluso la ruptura del intercambio comercial por estar en desacuerdo con la firma, por parte de Bogotá de un acuerdo que permite al ejército de EEUU utilizar bases militares colombianas.
[11] Los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez y de Colombia, Juan Manuel Santos decidieron reunirse en Bogotá, reunión que se ha acordado en un encuentro supervisado por Néstor Kirchner. La ruptura se produjo después de que Colombia denunciara ante la OEA la presencia de guerrillas de las FARC y del Ejército de Liberación Nacional en territorio venezolano.
[12] En dicha reunión se ha logrado el restablecimiento de las relaciones bilaterales dónde se ha acordado la no interferencia de los asuntos internos de ambos países.
[13] Por otra parte, Ecuador y Colombia rompieron relaciones diplomáticas y retiraron sus respectivos embajadores después de que el gobierno del entonces presidente Álvaro Uribe bombardeó el 1 de marzo de 2008 un campamento que las FARC habían instalado de manera ilegal en un punto de la selva ecuatoriana conocido como Angostura. En este ataque falleció el entonces “número dos” de las Fuerzas Revolucionarias, Luís Edgar Devia, alias “Raúl Reyes”, en cuya supuesta computadora las Fuerzas Militares de Colombia encontraron documentación que señalaba las relaciones entre la guerrilla y el gobierno ecuatoriano.
[14] Una semana más tarde, la Cumbre del Grupo Río, que reunió en Santo Domingo a veintiún países de Latinoamérica, permitió dar a la crisis una solución pacifica. La circunstancia anunciaba la inminente derrota de las FARC sucesivamente golpeada por la muerte de su líder histórico, Manuel Marulanda (26 de marzo de 2008) y por la liberación de Ingrid Betancourt y de otros 14 rehenes el 22 de julio.
[15] Desde el año pasado ambos países mantienen un proceso de diálogo para superar sus diferencias, que hasta el momento ha logrado la designación de encargados de negocios y agregados comerciales. Ecuador “tiene esperanza” de retomar relaciones con Colombia antes de Diciembre gracias a la “voluntad política” que está mostrando el nuevo gobierno del país vecino.
Recientemente, el mandatario brasilero, Lula da Silva, expresó su solidaridad con Colombia en “la lucha por la paz” apuntando que “nada justifica el terrorismo como instrumento de lucha política” y afirmó que las FARC son un asunto interno colombiano pero a su vez, Juan Manuel Santos aclaró que “Brasil siempre podrá colaborar cuando nosotros consideremos que puede y debe hacerlo”.
En ese sentido, ambos mandatarios destacaron un convenio bilateral que establece nuevos mecanismos de cooperación entre la Policía Federal de Brasil y la Policía Nacional de Colombia, el cual fue definido por Lula como “un esfuerzo de ocupación ciudadana de las fronteras, contra el tráfico de armas y drogas”.
También, se sentaron las bases para una futura cooperación bilateral en diversas áreas, incluida la militar, con la firma de un acuerdo de intenciones para la participación de Colombia en la construcción de un avión de transporte brasileño. Asimismo, fueron suscritos acuerdos de cooperación en energía, biocombustibles, seguridad fronteriza, agricultura y educación.
[16] Como conclusión, podemos afirmar que Juan Manuel Santos se encuentra comprometido con la situación que vive su país y tiene como objetivo enfrentar la inequidad social y conseguir una vía que definitivamente ponga fin al conflicto con la guerrilla.
Cabe aclarar que otro de los conflictos que enfrentó este país regionalmente, aunque de menor envergadura, fue con La Comunidad Andina de las Naciones cuando emprendieron la negociación de un Acuerdo de Asociación “en bloque” con la Unión Europea, cuya tercera fase se celebró en Abril de 2008, en Quito con el objetivo de firmarlo en 2009.
[17] Se frenó cuando Colombia y Perú trataron de ir por libre y hablar por su cuenta con la UE como anunció el presidente de la delegación del Parlamento Europeo.
[18][1] http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/geografia/geo54.htm.
[2]http://www.google.com.ar/#hl=es&q=tratados+internacionales+colombia&aq=&aqi=&aql=&oq=&gs_rfai=&fp=13a70c4d74e0a8f7.
[3] Atlas Universal. Págs. 33 y 34.
[4] http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,1534515,00.html.
[5] Atlas universal. Pág. 34.
[6] http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=655&site=1&channel=secretaria&seccion=2.
[7] http://www.businesscol.com/comex/exporconv_colombia-mercosur.htm.
[8] http://www.terra.com.ve/actualidad/articulo/html/act2440947-consecuencias-que-trae-la-ruptura-de-las-relaciones-con-colombia.htm.
[9] http://www.americaeconomica.com/zonas/can.htm.
[10] “El Estado del mundo” Anuario económico geopolítico mundial 2009; El Estado de las relaciones internacionales; El estado de la economía mundial; el balance del año de 216 países del mundo Ediciones Akal 2008. Pág. 526, 527.
[11]Diario “El País” 22/08/2009 disponible en [http://www.elpais.com/articulo/internacional/Venezuela/Colombia/inician/acercamiento/elpepiint/20100809elpepiint_5/Tes] accedido en 22/08/10.
[12]Diario “El País” 10/08/2010 disponible en [http://www.elpais.com/articulo/internacional/Colombia/Venezuela/sellan/reconciliacion/anos/crisis/elpepiint/20100811elpepiint_6/Tes] accedido en 22/08/10.
[13] Diario “El País” 11/08/2010 disponible en [http://www.elpais.com/articulo/internacional/EE/UU/prosigue/cooperacion/militar/Colombia/pese/veto/judicial/elpepiint/20100819elpepiint_11/Tes] accedido en 22/08/10.
[14] Http://www.google.com/hostednews/epa/article/ALeqM5ilS8C3OX6Ew0xKic1fa7WC1DO2Mw.
[15] El estado del mundo-Anuario 2009. Akal. Madrid. 2008. Página 489.
[16] Diario “Clarín”. 02/09/10. Disponible en [http://www.clarin.com/mundo/america_latina/Lula-pide-acuerdo-FARC_0_328167237.html] accedido 02/09/10.
[17] El estado del mundo-Anuario 2009. Akal. Madrid. 2008. Página 490.
[18] El estado del mundo-Anuario 2010. Akal. Madrid. 2009. Página 475.
